Constituir una Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) en Paraguay incorporará una etapa relevante: desde el 9 de noviembre de 2026, el documento digital constitutivo deberá contar con al menos una Firma Electrónica Cualificada (FEC). El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), mediante el SUACE, comunicó este cambio en octubre, con referencia a la Resolución MEF 337/2026.
La exigencia también se extiende a comunicaciones societarias posteriores. Conviene diferenciar la identidad electrónica para acceder a la plataforma de la firma cualificada incorporada al documento.
¿Qué es una EAS?
La EAS es una forma de empresa regulada en Paraguay, constituida mediante la plataforma SUACE. El trámite requiere documentación societaria e información de los socios y del representante legal. Utilizar el estatuto estándar puede simplificar el procedimiento, pero no elimina todos los requisitos ni garantiza la aprobación.
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¿Qué cambia el 9 de noviembre de 2026?
De acuerdo con el comunicado del MIC/SUACE publicado por la Agencia IP, el estatuto proforma, contrato privado o escritura pública digital deberá llevar al menos una FEC.
También se anunció el requisito para comunicaciones posteriores mediante la Plataforma EAS, como asambleas, transferencias de acciones, designación o cambio de autoridades y modificaciones del estatuto. Por lo tanto, la necesidad de firma puede continuar después de la apertura.
¿Quién puede firmar?
El MIC indica que puede firmar el representante legal, un escribano público u otra persona debidamente autorizada, de acuerdo con sus facultades. No debe suponerse que todos los accionistas necesitan el mismo certificado o que basta una contraseña de ingreso.
La identidad electrónica sirve para acceder al SUACE; la FEC se aplica al documento digital conforme a los requisitos correspondientes. Es necesario identificar el documento y su firmante habilitado.
¿Qué ocurre si hay un socio brasileño u otro extranjero?
Las preguntas frecuentes del SUACE explican que la apertura se realiza con la identidad electrónica del representante legal principal, quien debe cumplir los requisitos de cédula Paraguaya. Para socios extranjeros sin cédula, el SUACE indica que deben recurrir a un representante legal designado mediante poder, según las formalidades.
Esto no confirma automáticamente quién debe aplicar la FEC en todas las estructuras societarias. Antes de enviar documentos o pagar un certificado, confirme la representación, los poderes y la firma admisible para su caso.
¿Quién paga la FEC y cuánto cuesta?
El certificado y los servicios eventuales de escribano, representante o proveedor especializado pueden representar gastos de terceros. Este artículo no fija un precio único. Solicite un presupuesto que separe honorarios de asesoría, gastos de firma y otros costos externos.
Que el estatuto estándar sea gratuito no significa que todos los certificados y servicios de terceros lo sean.
Lista de verificación antes de constituir la EAS
- Defina quién será el representante legal y quién tendrá identidad electrónica para acceder al SUACE.
- Verifique qué documento necesita FEC y quién tiene poder para firmarlo.
- Si existe un socio extranjero sin cédula Paraguaya, confirme la representación y los poderes.
- Solicite por separado el costo del certificado, escribano y demás proveedores.
- Planifique también el RUC, la facturación electrónica y los registros contables según la actividad, con revisión profesional.
- Después de constituir la empresa, controle las comunicaciones societarias que también requieren firma.
¿La EAS necesita un contador?
La inscripción societaria y las obligaciones fiscales y contables son cuestiones distintas. Según su régimen y actividad, la empresa deberá revisar libros, documentos tributarios, declaraciones y el sistema de facturación. La FEC no determina por sí sola estas obligaciones. El análisis fiscal individual requiere un profesional habilitado.
Legaliza Paraguay puede ayudarle a organizar su empresa
El Equipo Legaliza Paraguay puede evaluar su necesidad de apertura de EAS, documentación y orientación contable en Paraguay. Podemos aclarar el alcance del servicio y derivar las tareas contables que exijan habilitación profesional al profesional correspondiente, según el caso y el contrato. No garantizamos aprobaciones, certificados ni resultados tributarios, y los servicios contables se presupuestan por separado.
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Información revisada el 7 de noviembre de 2026. La exigencia comienza el 9 de noviembre; confirme los procedimientos vigentes directamente ante el SUACE. Legaliza Paraguay es una asesoría privada y no representa al MIC ni al SUACE.